Безстрокове користування та право власності у Польщі

Співвідношення між безстроковим користуванням та повним правом власності протягом багатьох років є предметом інтересу власників квартир, підприємців та органів місцевого самоврядування. Ця система, запроваджена у Польщі після Другої світової війни, була відповіддю на потреби відбудови країни та врегулювання питань власності на землю, особливо в міських районах. Однак сучасні економічні та соціальні умови призводять до того, що все більше суб'єктів прагнуть перетворити безстрокове користування на право власності. Які ж доступні варіанти, які витрати це тягне й як виглядає процедура такого зміни?

Різниця між безстроковим користуванням й власністю
Ключова різниця стосується обсягу прав. У разі безстрокового користування фізична або юридична особа користується землею, власником якої залишається Державна скарбниця або муніципалітет. Користувач має право володіти та розпоряджатися нерухомістю майже як власник, але його права обмежені в часі — договір зазвичай укладається на 99 років з можливістю продовження.

Право власності, з іншого боку, надає повне, безстрокове право розпоряджатися майном, включаючи його продаж, дарування або заставу. Немає необхідності поновлювати права або сплачувати періодичні збори за користування землею. Таким чином, власник має значно більшу правову визначеність і свободу в управлінні активами, ніж користувач на праві безстрокового користування.

Процедура перетворення безстрокового користування у власність
У відповідь на потребу спрощення законодавства та посилення захисту прав громадян законодав запровадив механізм правового перетворення безстрокового користування у власність. Процедура стосується як фізичних, так й юридичних осіб, які є користувачами на праві безстрокового користування забудованої нерухомості.

Для початку процесу необхідно отримати адміністративне рішення, яке зазвичай видається муніципалітетом або районною адміністрацією. Цей документ констатує, що земля з розташованою на ній будівлею відповідає встановленим законом умовам для перетворення. Варто підкреслити, що для багатьох користувачів перетворення відбувається в силу самого закону, тобто автоматично, без необхідності подання індивідуальної заяви.

Завершальним етапом процедури є внесення права власності до земельної книги, що формально встановлює колишнього користувача на праві безстрокового користування повноправним власником нерухомості.

Витрати на перетворення
Перетворення безстрокового користування у власність пов'язане з певними витратами. Основною витратою є плата за перетворення, розмір якої відповідає вартості раніше сплачуваних зборів за користування землею. Цю плату зазвичай можна розстрочити на термін до 20 років.

У деяких ситуаціях, особливо коли перетворення стосується фізичних осіб, які володіють житловими приміщеннями, можна скористатися знижкою. Експерти вказують, що за дотримання певних умов (наприклад, одноразової оплати в перший рік) знижка може сягати 60% від суми платежу.

Загальний кошторис витрат також повинен включати судовий збір за внесення запису до земельної книги, а також можливі витрати на документацію та висновки експертів.

Потенційні витрати на перетворення включають:

• Плату за перетворення (з можливістю знижки),

• Річні платежі за безстрокового користування (нараховані до дати перетворення),

• Судовий збір за внесення права власності до земельної книги,

• Витрати на підготовку документації та можливі висновки експертів.

Припинення права безстрокового користування
Хоча безстрокове користування має довгостроковий характер, воно може припинитися. Найчастіше це відбувається у разі невиконання користувачем договірних зобов'язань, таких як несвоєчасна оплата або використання землі не за цільовим призначенням. У таких випадках власник землі (Державна скарбниця або муніципалітет) може вимагати розірвання договору.

Однак наразі найпоширенішою формою припинення безстрокового користування є його перетворення на право власності. Цей процес стосується в першу чергу земель, забудованих житловою нерухомістю, з якою користувачі мають постійний зв'язок. У разі земель комерційного призначення безстрокового користування може продовжувати діяти, якщо сторони не вирішать його перетворити.

Підсумовуючи, система права постійного безстрокового користування, історично поширена, особливо в великих містах, поступово еволюціонує. Завдяки новим нормам, що дозволяють перетворення, все більше людей отримують повний обсяг прав на нерухомість, якою вони володіють. Розуміння процедури, витрат і принципів дозволяє ефективно провести цей процес, що підвищує правову визначеність і відкриває кращі можливості для довгострокового управління власністю.